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新农村: 产业为基 就业为本 生计为先新农村:产业为基 就业为本 生计为先——我市贯彻落实郭庚茂莅新调研讲话精神系列报道之三记者 赵新颜　　盛夏的牧野大地，满目葱茏，生机勃勃。新型城镇化的一幅幅蓝图徐徐展开，风起云涌成效显著，无限精彩仍在继续。

　　带着对如何推动新型城镇化科学发展的高度关注，6月8日至9日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂深入新乡市城乡调研，与干部群众深入交流，听取基层同志意见建议。　　在卫辉市唐庄镇，郭庚茂问全国乡镇党委书记的榜样、卫辉市唐庄镇党委书记吴金印:“推动农村劳动力和农村人口向城市集中，你这个老模范有什么办法？”吴金印中肯地说，有产业集聚区支撑，大家有活干、有钱赚，人就聚集起来了。

郭庚茂赞同地说:“你说得对，大家有活干、有钱赚，抓住了根本，体现了我们所强调的产业为基、就业为本、生计为先。”　　新型农村社区，是推动我市新型城镇化科学发展，打破城乡二元结构，推动统筹城乡协调发展的重要支撑、有力抓手。　　要使新型农村社区建设这趟“列车”，在追寻“城镇梦”的“时代高铁”上跑得又快又稳，必如郭庚茂书记所言“产业为基、就业为本、生计为先”。　　新乡县古固寨镇祥和社区是我市首批建成的新型农村社区，崔增连是全镇首批响应政策、放弃原宅基地到新社区建房的农民之一。

崔增连说：“现在和城里人生活没有什么两样，家人就在附近的产业集聚区上班，我跑着运输……”家住新社区，上班在厂区。随着新型农村社区建设步伐的加快，新乡农民改变着日出而作、日落而息的农耕生产方式，而崔增连仅是失地农民安居乐业的一个缩影。　　“儿子在机械厂上班，走几步路就到了，每月还能挣2500多块钱！”家住卫辉市孙杏村镇汲城社区的巩玉周老汉告诉记者。

他是个地地道道的农民，图的是安稳。说实话，起初不想折腾房子了，可没想到入住新社区后，儿子上班、孙子上幼儿园连社区的门都不用出，他的晚年生活因此更加安稳、舒适了。孙杏村镇干部董文军介绍说，汲城社区南临新乡化学与物理电源产业园，107国道穿境而过，交通区位优越，是我市52个示范社区之一。在规划建设汲城社区的同时，规划了以饲料机械加工、养殖设备加工、饲料生产为主导产业的孙杏村镇产业园区西部产业区。

目前，有各类民营企业40家，年销售收入超千万元的企业2家，直接带动本社区及周边村群众就业。汲城社区还有50%的农户建有蔬菜大棚，仅蔬菜种植一项直接促进农民增收300多万元。董文军告诉记者，入住汲城社区的农民不愁找不到工作，产业区的企业常年招工，还吸引了不少外村村民前来就业。

一到蔬菜收获季节，邻村就有专人三五成群地来帮汲城社区的农民收割。　　“再也不用外出打零工了，不出社区就能挣到钱，还能照顾老人和孩子。”入住辉县市常村镇常春社区的农民马小察告诉记者，今年他40多岁了，入住社区前一直过着漂泊的打工生活，是党和政府，是新型农村社区建设，给了他和全家人稳定的生活。据社区负责人介绍，社区周围就是农民创业园，园内多为劳动密集型企业，目前已有2500余名青壮年劳动力在此就业。

社区还借助一家现代农业有限公司打造了集休闲、观光、娱乐、度假为一体的采摘园，解决了部分妇女的就业问题。　　据记者了解，我市在推进新型城镇化进程中，坚持新型农村社区和就近就业发展区“两区同建”，通过发展产业来促进农民的就近转移就业。

　　市农办有关负责人介绍说，为使入住新型农民社区的农民“离土不离乡、进厂不进城，就地城镇化，安居又乐业”，我市多措并举。一是增强产业集聚区的辐射带动能力，拓宽农民就业渠道。

依托县城、镇区和原有产业基础，规划建设27个产业集聚区，建成区面积达146平方公里，辐射了全市半数以上的乡镇、1/3的行政村，入驻规模以上企业超过5000家，吸纳农村劳动力就近就地转移就业达52.5万人。二是依托社区周边规划的农民创业园促进农民就业或创业。

我市将重点抓好27个农民创业园的建设，使之在促进农村二、三产业发展和带动农民转移就业方面发挥好示范带动作用。截至目前，创业园已吸纳农村劳动力5.8万人。三是鼓励引导工商资本发展现代农业、促进农村土地流转和规模经营。通过社区建设，促进了农村土地流转，全市呈现出土地向种粮大户和合作社集中、传统农业向高效农业发展的态势。

截至目前，全市土地流转累计达103万亩。农民专业合作社吸纳农户达33.8万户。四是依托乡村农业及区位优势，推进“一区一业”建设。我市将在每个社区培育一个主导产业或高效农业园区，至少成立一个农民专业合作社，形成“一区一业”的产业布局，促进农民就业，增加农民收入。

如今，入住社区农户中从事二、三产业比重，已由入住前的49.8%提高到了入住后的79.1%。　　传统城镇化侧重城镇规模的扩大，忽略了农村和农民，农民享受不到城镇化带来的发展成果。

如何在城镇化进程中让农民过上尊严的生活，真正做到“以工促农、以城带乡”？我市致力于创新城镇化发展理念，行进在解决“三农”问题的新型城镇化探索之路上。　　美好蓝图，令人憧憬；宏伟目标，催人奋进！　　相信不久的将来，在牧野大地希望的田野上，新农村、新社区、新农民的美好景象终将成为现实，城市文明的光芒一定能够照亮万千农民的未来之路！。

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